深化消防執法改革意見解讀

發布時間:2020-04-27 09:20:00

取消一般建設項目消防驗收備案。僅國家和省級重大建設項目,建筑高度24米以上的醫療建筑和其他建筑高度100米以上的高層建筑,單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑,單體建筑面積2500平方米以上的室內兒童活動場所,養老設施,生產、儲存甲、乙類易燃易爆危險品的多層廠房,

取消一般建設項目消防驗收備案。僅國家和省級重大建設項目,建筑高度24米以上的醫療建筑和其他建筑高度100米以上的高層建筑,單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑,單體建筑面積2500平方米以上的室內兒童活動場所,養老設施,生產、儲存甲、乙類易燃易爆危險品的多層廠房,倉庫等涉及重大公共安全的建設項目,應當進行消防驗收,并將審批期限縮短一半,其他建設項目不得進行消防驗收和備案。加強建設項目投入使用后的抽查。本意見發布前,除屬于消防驗收范圍的建設項目外,消防部門已對尚未竣工的建設項目進行驗收。消防驗收備案不再執行。(引述:《關于深化消防執法改革的意見》)

解釋:

1、 并非全部取消,涉及重大公共安全的建設項目仍需進行消防驗收。

一、建設項目必須進行消防驗收:

 用于生產和儲存甲、乙類易燃材料的多層廠房和倉庫

2、一定范圍內需要消防驗收的建設項目:

 單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑

 單體建筑面積2500平方米以上的室內兒童活動場所和養老設施

2、 批準期限將減半。

4、 加強建設項目投入使用后的抽查。

反思:

一般建設項目不再進行消防驗收備案。表面上,對消防事前審查的要求有所放寬。但這并不意味著會減少消防主體的相應責任。事前審批改為事后抽查,加大事后問責力度,明確事后問責程序,相關配套標準和規范將逐步完善和出臺。

加強建設項目投入使用后的抽查,抽查的肯定是消防產品。這是為了加強消防產品認證后的監管,所以未來消防產品的認證不是終點(沒有認證就沒有賣點,雖然強制認證會被取消,變成自愿認證)。更重要的是,如何利用具有競爭優勢的原材料和生產工藝(保證市場和利潤)通過認證,否則產品將不再有生存空間。


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